其中在五大领域蕴涵着更大的合作契机

2018-11-12 04:17 来源:未知

  古巴作为西半球唯一的社会主义国家,与中国的友好关系源远流长。在经历过昔日的融洽和冷淡之后,两国关系进入了全面发展的新时期,政治互信加深,经贸合作不断扩大,国际事务相互支持。主席此次对古巴的成功访问,不仅进一步扩大了中古友好互利合作,而且为整个拉美之行划上了一个完美的句号。

  早在19世纪中期,随着西班牙殖民者对古巴的掠夺和开发,急需大量劳动力,当时很多生活贫困的中国劳工被骗或被卖到古巴成为契约华工。从1847年第一船劳工自厦门运到哈瓦那之后的近30年间,共有12万多华工来到古巴,被当作奴隶在古巴遍地的甘蔗园做苦役。华工在古巴以及在美洲其他地方遭受的悲惨遭遇引起国内外的关注和愤慨,当时的清政府迫于舆论派遣特使前往古巴调查实情,于19世纪70年代中期与西班牙殖民者签署“古巴华工条款”,停止向古巴输入劳工。但是此前留下的大量华人继续在古巴从事生产生活,为当地的繁荣尤其制糖业的兴盛的做出了贡献。

  在古巴19世纪末的两次独立战争期间,广大华工与当地人民一道参加古巴解放战争,受到古巴人民的称赞。1931年古巴各界在首都哈瓦那建立一座“旅古华侨协助古巴独立记功碑”,古巴民族英雄、革命先驱何塞·马蒂的战友格萨达将军题词“没有一个古巴华人是逃兵,没有一个古巴华人是叛徒”。

  中国人从此给古巴人留下深刻的印象,中国对古巴也不陌生。1959年,当古巴社会主义革命胜利后,毛主席、周恩来等领导人都高度评价其伟大意义。作为对古巴革命的声援,率先承认革命政府,并购买了古巴重要出口物资——糖,北京等地多次举行群众大会支持古巴的反帝独立战争。1960年,中古建交,古巴因此成为第一个承认新中国的拉美乃至西半球的国家。可惜,中苏交恶后,夹在两个社会主义“大哥”之间的古巴不得不进行艰难的选择,在苏联的拉拢和中国当时国内“极左”的政治气氛下,古巴出于自身的现实考虑,站到苏联那一边。中古关系因此趋于紧张,双方在意识形态的方面分歧导致国家关系的恶化。在中苏矛盾尖锐的大环境下,两国关系一直处于冷淡局面,直至80年代。

  80年代末之后,随着国际环境的变化,加上两国的传统友谊,两国和两党的关系逐渐恢复正常。尤其苏东剧变之后,古巴丧失外援和靠山,国际压力增大,国内经济困难重重,来自中国的支持更显得弥足珍贵。因此古巴主动调整了对外政策,主动改善和加强与中国的关系。两国全方位交往日益频繁。1993年,主席在出访拉美之后对古巴进行短暂访问,这是两国建交后中国国家元首的首次访古,得到古巴高度重视。1995年卡斯特罗访华,完成了萦绕其几十年的夙愿。双边关系也开始飞跃式发展。1986年两国贸易额只有1.2亿美元,1999年增长到3亿多美元。

  如果说90年代是双方精心培育两国的“同志加朋友”的过程,那么,进入21世纪则成为收获的时节。2001年,再次访问古巴,这是一次真正意义上的正式国事访问。两国签署的一系列经济领域的合作协定,为扩大两国政治关系的密切和友好奠定了良好的基础。2003年,卡斯特罗再次访华。上次访问,卡斯特罗参观了长城、故宫,看到了中国千年的文化和文明;这一次,通过对上海、深圳、香港的访问,亲眼目睹了改革开放给中国带来天翻地覆的变化和中国强大的经济实力。伴随政治关系的密切,双方的贸易往来和经济合作也得到了长足进展。中国先后为古巴援建的自行车、电风扇厂已交付使用,援建的电信建设业已经完工移交。两国关系进入更新的发展层次。

  中古关系发展到目前阶段,已逐渐摆脱传统的“以糖易货”贸易(中国用日用消费品交换古巴的糖)。双方经贸合作逐渐向充分利用双方各自的优势,进行平等互利互补的合作,伙伴色彩逐渐浓厚。其中在五大领域蕴涵着更大的合作契机。

  石油合作:古巴濒邻盛产石油的墨西哥湾,拥有丰富的石油资源。目前的产量都来自陆地,但主要潜力在海上。根据有关国际协议,墨西哥湾分为三个经济区,分别属于美国、墨西哥和古巴。但古巴的勘探和生产能力都非常落后,每年被迫进口大量石油,还要受到美国的严厉封锁,因此古巴政府决定充分利用现有资源。目前古石油领域已向国外开放,加拿大、西班牙公司已有参与。与此同时高速发展中国经济对石油的需求有增无减,为保障中国石油资源的战略安全,石油供应地多元化也提到议事日程。共同的战略利益和政治意愿,促使两国在这一领域有巨大的合作空间。目前中石化已在古西部参与陆上石油的开发,但古巴希望能与有深海开采能力的中国石油企业合作,开拓更有潜力的海上石油。

  镍矿开采:古巴是世界主要的镍矿储量和产量国。镍作为重要的工业原料,中国每年必需部分进口以满足国内需求。而古巴的镍矿开采可以满足中国全部所需的镍。古非常希望中国对古巴镍矿的开发,为迎接中国的投资,古巴不惜停止了与澳大利亚、英国等国的谈判、勘探和开采合作。中古已经就这一领域的战略合作达成协议,并可能在这一领域有更大合作空间。

  生物技术合作:古在生物技术和制药方面有很强的技术实力,在拉美首屈一指。古巴对民众的医疗卫生投入巨大,不仅有庞大的医疗人员队伍,而且在生物制药有强大的研发力量。古巴还曾多次向委内瑞拉、巴西等其他拉美国家提供医疗帮助。但生产技术和能力的缺乏使古巴对借助中国将技术变为成果。古通过技术转让,已与中国合资,在北京(生产抗癌药)、长春(干扰素)、山东(血液病用药)以及新疆建立生物制药厂,预计都将在近期投产,其产品在中国销售的同时,出口古巴。但古巴更希望中国在古投资建药厂,生产更多药品,满足古巴甚至其他拉美国家的需要。

  旅游合作:近年来,旅游业成为古巴带动经济发展的主力,古巴具有气候、地理方面的旅游优势,阳光、沙滩、美食、雪茄……每年吸引200多万游客,欧洲、拉美甚至美国的游客都幕名而来。中古目前已签署旅游目的国协议,正式实施方案也正在协商阶段。如果能建立中古直航,将会有更多的中国游客前往古巴。古巴正努力创造更适合中国人的旅游环境,目前已具备接待几十万中国游客的能力。此外中古在共同开发旅游市场、合资建设旅游设施方面也有大动作。双方在上海共同投资的大型旅游饭店将于明年竣工,还筹划在古巴合资10亿美元建设一个旅游度假饭店项目。

  信息产业合作:中古已经在电信电子方面有了很多合作。熊猫电子已顺利为古巴生产130万台电视机,古巴政府因此希望继续从中国进口100万台。巨龙、华为等中国电信企业也打入古巴市场。随着古巴经济的发展和电信现代化进程,中国电信企业大有可为。

  的成功访古,不仅加强了两国领导人的个人情谊,而且为两国今后的战略合作确定了基调。

  卡斯特罗非常愿意与中国领导人建立个人友谊,而且爱憎分明、个性突出,对敌人对手毫不客气,对朋友故交则热情体贴。2001年,主席访问古巴时,卡斯特罗亲自陪同,从东到西遍访全岛。2003年,中国新一代领导集体正式登场后,卡斯特罗又道别老朋友拜会新朋友。在此次访古期间,尽管卡斯特罗在此前的一次群众集会中摔伤,腿骨骨折,但仍然亲自宴请,两次面谈,显示对中国领导人的重视和个人友情。而且在访问中,与卡斯特罗的接班人—劳尔·卡斯特罗也进行了亲切会面,并共同主持了中古投资贸易研讨会。这种意味深长的安排将使两国领导人之间有更多的了解,也为未来关系能够持久深入奠定了基础。

  更为重要的是,通过的访问,两国确定未来的发展方向和基本原则:加强交往,发挥现有磋商机制,扩大政府、议会、政党、民间交流;深化互利合作,扩大经贸交往;加强国际事务磋商合作,维护发展中国家利益。正如主席所概括的:“中古两国是朋友,是兄弟”,发展两国的友好合作关系,不仅符合两国人民的根本利益,而且有利于维护世界和平、促进共同发展。

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