引发全国范围的武装冲突并持续至今

2018-11-19 21:37 来源:未知

  南苏丹总统萨尔瓦·基尔与最大反对派领导人里克·马沙尔5日在苏丹首都喀土穆签署和平协议,同意分享权力、组建过渡性联合政府。

  一同签署协议的还有南苏丹其他反对派别代表。他们在苏丹、肯尼亚、乌干达和吉布提等周边国家领导人的见证下签署协议。

  根据协议,南苏丹将设5名副总统,马沙尔重新出任第一副总统,其余4名副总统分别出自不同党派;过渡性联合政府将执政3年,政府35名部长中,20人出自基尔所属派别,9人出自马沙尔所属派别,其余6人出自其他反对派团体。

  双方就议会议席分配比例达成一致,基尔政府占550个议席中的332席,马沙尔一派占128席,其余90席归其他反对派。

  基尔签署协议后说,希望协议终结南苏丹的战争和冲突。“我们应再次尽力团结我们的民众,用投票箱而非子弹,为实现和平的权力过渡努力。”

  马沙尔敦促东非政府间发展组织监督协议履行。他说:“除了和平,我们别无选择……我们现在应专注于履行协议,否则,我们都将成为失败者。”

  协议在苏丹调停下达成。苏丹外交部长迪尔迪里·艾哈迈德说,各方就悬而未决的事项达成协议,表明各方决意实现停火。

  一些政治分析师认为,就停止冲突的目标而言,这份协议是“一个高风险模式”,如果破裂,后果严重。

  南苏丹冲突分析师艾伦·博斯韦尔说:“2013年、2016年,马沙尔两次试图与基尔争权,随后都发生大规模暴行。这次协议签署的背景与先前完全相同。这份协议如果破产,会有爆炸性(后果)。”

  2013年7月,基尔与时任第一副总统马沙尔因权力纷争决裂,将后者解职,引发全国范围的武装冲突并持续至今。包括去年12月在内,双方多次达成停火协议,但都在生效数小时内被打破。

  双方2016年4月组建民族团结过渡政府,马沙尔再次出任第一副总统。同年7月,双方武装人员在首都朱巴再次交火,马沙尔逃往南非,基尔再次将他解职。

  对协议前景,南苏丹人感受复杂,希望与忧虑并存。“争取进步社团赋权组织”执行主任埃德蒙·亚卡尼说:“挑战在于领导人为实现南苏丹和平承担首要责任的意愿有多少。”

  苏丹总统奥马尔·巴希尔当天告诉苏丹官方电视台,南苏丹瓦达地区9月1日将恢复石油生产。他说:“将会有收益,我的兄弟萨尔瓦……我们的目标之一是拯救南苏丹经济,因为它已到崩溃的地步。”

  基尔对政府规模表达担忧,认为向依据协议新增加的官员提供车辆、住宿和办公场所是一项挑战。基尔说:“看看议会和内阁的人员规模。他们的工资该从哪儿来?”

  南苏丹是世界上最年轻的国家,2011年7月从苏丹独立。2013年以来的武装冲突已导致数以万计人员伤亡,超过300万人逃离家园,占南苏丹总人口四分之一。联合国说,预计700万南苏丹人2018年需要食品援助。

  持续冲突令南苏丹农业、石油生产遭受重创。世界银行数据显示,冲突期间,南苏丹产油量从高峰时期的每天35万桶降至12万桶。(郭倩)(新华社专特稿)

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